TERCEIRIZAÇÃO
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Terceirização: causas e consequências (Ricardo Amorim) {'serialized': {'segmentos': '["29", "288", "2", "3", "4", "5", "6", "7", "8", "9", "10", "11", "12", "13", "14", "15", "16", "17", "18", "19", "20", "21", "22", "23", "24", "25", "26", "27", "28", "121", "122", "123", "124", "125", "126", "127", "128", "129", "130", "131", "132", "133", "134", "135", "136", "137", "138", "139", "140", "141", "142", "143", "144", "145", "146", "147", "1", "178"]', 'seo_description': u'No Brasil, temos o h\xe1bito de atacar as consequ\xeancias, n\xe3o as causas dos problemas. Criamos o Bolsa-Fam\xedlia para combater a mis\xe9ria, mas n\xe3o garantimos educa\xe7\xe3o b\xe1sica de qualidade a todos. Para impedir que a ind\xfastria nacional seja esmagada, taxamos as importa\xe7\xf5es, ao inv\xe9s de baratearmos os nossos produtos. Para combater a infla\xe7\xe3o, o governo represa tarifas p\xfablicas, em lugar de acabar de desindexar nossa economia.', 'titulo_leia_mais': None, 'agendamento': None, 'voto': 0.0, 'publicado': True, 'corpo': '<p style="margin-top: 6pt" class="MsoNormal"><span style="font-size: 9pt; color: #525252; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">No Brasil, temos o&nbsp;</span><a href="http://ricamconsultoria.com.br/news/artigos/artigo-do-economista-e-apresentador-do-manhattan-connection-para-a-revista-isto-e-sobre-o-bolsa-brasil"><span style="font-size: 9pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">h&aacute;bito de atacar as consequ&ecirc;ncias</span></a><span style="font-size: 9pt; color: #525252; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">, n&atilde;o as causas dos&nbsp;</span><a href="http://ricamconsultoria.com.br/news/artigos/nunca-desperdice-uma-crise"><span style="font-size: 9pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">problemas</span></a><span style="font-size: 9pt; color: #525252; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">. Criamos o&nbsp;</span><a href="http://ricamconsultoria.com.br/news/artigos/artigo_bolsa-familia_eleicoes"><span style="font-size: 9pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">Bolsa-Fam&iacute;lia</span></a><span style="font-size: 9pt; color: #525252; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">&nbsp;para combater a mis&eacute;ria, mas n&atilde;o garantimos&nbsp;</span><a href="http://ricamconsultoria.com.br/news/artigos/palestra_economia_brasil_coreia_do_sul"><span style="font-size: 9pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">educa&ccedil;&atilde;o</span></a><span style="font-size: 9pt; color: #525252; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">&nbsp;b&aacute;sica de qualidade a todos. Para impedir que a&nbsp;</span><a href="http://ricamconsultoria.com.br/news/artigos/palestra_tendencias_da_industria"><span style="font-size: 9pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">ind&uacute;stria</span></a><span style="font-size: 9pt; color: #525252; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">&nbsp;nacional seja esmagada</span><a href="http://ricamconsultoria.com.br/news/artigos/link-palestra_projeto_brasil_melhor"><span style="font-size: 9pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">, taxamos</span></a><span style="font-size: 9pt; color: #525252; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">&nbsp;as importa&ccedil;&otilde;es, ao inv&eacute;s de baratearmos os nossos produtos. Para combater a&nbsp;</span><a href="http://ricamconsultoria.com.br/news/artigos/blog_economista_ricardo_amorim"><span style="font-size: 9pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">infla&ccedil;&atilde;o</span></a><span style="font-size: 9pt; color: #525252; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">, o governo represa tarifas p&uacute;blicas, em lugar de acabar de desindexar nossa economia.</span><span style="font-size: 9pt; color: #525252"><br /> <span style="background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">&nbsp;</span><br /> <span style="background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">Com a terceiriza&ccedil;&atilde;o n&atilde;o &eacute; diferente. O objetivo &eacute; gerar ganhos de&nbsp;</span></span><a href="http://ricamconsultoria.com.br/news/artigos/palestra_inovacao_economia_brasil"><span style="font-size: 9pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">efici&ecirc;ncia</span></a><span style="font-size: 9pt; color: #525252; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">&nbsp;que reduzam custos de produ&ccedil;&atilde;o. Isto &eacute; poss&iacute;vel porque a nova empresa, aquela que se dedica exclusivamente ao servi&ccedil;o terceirizado, torna-se mais eficiente e pode atender novos clientes com funcion&aacute;rios que antes ficavam parcialmente ociosos. Especializa&ccedil;&atilde;o e escala geram efici&ecirc;ncia e desenvolvimento.</span><span style="font-size: 9pt; color: #525252"><br /> <span style="background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">&nbsp;</span><br /> <span style="background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">Por exemplo, as ag&ecirc;ncias de publicidade, que j&aacute; existem h&aacute; mais de um s&eacute;culo no Brasil, s&atilde;o frutos da terceiriza&ccedil;&atilde;o. Antes de serem criadas, cada empresa que quisesse anunciar tinha que criar, produzir e planejar a m&iacute;dia com sua pr&oacute;pria equipe. Poucos podiam ter profissionais dedicados &agrave; fun&ccedil;&atilde;o, o resultado era amador.</span><br /> <span style="background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">&nbsp;</span><br /> <span style="background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">No Brasil, os cr&iacute;ticos da terceiriza&ccedil;&atilde;o alegam que ela fragilizar&aacute; os&nbsp;</span></span><a href="http://ricamconsultoria.com.br/news/artigos/mediador_de_eventos"><span style="font-size: 9pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">trabalhadores</span></a><span style="font-size: 9pt; color: #525252; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">, colocando em risco seus direitos trabalhistas. Temem que ela crie uma subclasse de trabalhadores com menos direitos que os demais. Acreditam que com a terceiriza&ccedil;&atilde;o de atividades fins, recentemente aprovada pela C&acirc;mara dos Deputados, as empresas criadas ser&atilde;o menores e mais fr&aacute;geis. Se passarem por dificuldades financeiras, os direitos dos trabalhadores estar&atilde;o em risco. Apesar da preocupa&ccedil;&atilde;o n&atilde;o ser de todo descabida, ela &eacute; m&iacute;ope.</span><span style="font-size: 9pt; color: #525252"><br /> <span style="background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">&nbsp;</span><br /> <span style="background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">De fato, inicialmente, novas empresas menores ser&atilde;o criadas. Ao longo do tempo, por&eacute;m, elas poder&atilde;o atender novos clientes, crescer e gerar um volume de neg&oacute;cios maior, pagando a seus funcion&aacute;rios mais do que recebiam antes, como aconteceu no caso citado das ag&ecirc;ncias de publicidade.</span><br /> <span style="background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">&nbsp;</span><br /> <span style="background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">Al&eacute;m disso, j&aacute; existem duas classes de trabalhadores no Brasil, uma com todos os direitos trabalhistas, outra sem nenhum direito. Hoje, o grupo dos trabalhadores informais representa quase metade da m&atilde;o de obra ativa. At&eacute; poucos anos atr&aacute;s, era mais da metade. Com a&nbsp;</span></span><a href="http://ricamconsultoria.com.br/news/artigos/palestra_acorda_brasil"><span style="font-size: 9pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">recess&atilde;o</span></a><span style="font-size: 9pt; color: #525252; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">&nbsp;desde o ano passado,&nbsp;</span><a href="http://ricamconsultoria.com.br/news/artigos/desemprego"><span style="font-size: 9pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">mais trabalhadores est&atilde;o perdendo o emprego</span></a><span style="font-size: 9pt; color: #525252; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">&nbsp;e parte deles indo para a informalidade. Com a terceiriza&ccedil;&atilde;o tamb&eacute;m de atividades fins as empresas podem reduzir seus custos, e assim demitir&atilde;o menos funcion&aacute;rios.</span><span style="font-size: 9pt; color: #525252"><br /> <span style="background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">&nbsp;</span><br /> <span style="background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">Outro fator &eacute; o que no jarg&atilde;o empresarial &eacute; chamado de passivo trabalhista. Em uma tentativa de fazer justi&ccedil;a social, n&atilde;o raro a Justi&ccedil;a do Trabalho ignora a lei e julga segundo a for&ccedil;a financeira das partes. Mesmo que a empresa tenha cumprido suas obriga&ccedil;&otilde;es legais, os ju&iacute;zes d&atilde;o ganho de causa ao trabalhador por acreditarem que a empresa tem condi&ccedil;&otilde;es financeiras de pagar. Ao transferirem este risco para a nova empresa terceirizada, as empresas reduzem seus custos, e o custo dos seus produtos. Isso &eacute; bom n&atilde;o s&oacute; para o trabalhador que n&atilde;o perde o emprego, mas para todos os&nbsp;</span></span><a href="http://ricamconsultoria.com.br/news/artigos/palestra_brasil_caro"><span style="font-size: 9pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">consumidores brasileiros</span></a><span style="font-size: 9pt; color: #525252; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">.</span><span style="font-size: 9pt; color: #525252"><br /> <span style="background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">&nbsp;</span><br /> <span style="background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">E por que, no Brasil, a informalidade no mercado de trabalho &eacute; t&atilde;o grande, tornando a terceiriza&ccedil;&atilde;o mais importante? Porque impostos e direitos trabalhistas maiores geram custos maiores para empregadores e empregados. Para cada R$ 1,00 que o trabalhador formal recebe, o patr&atilde;o paga R$ 2,00. Isto leva muitas empresas e empregados a optarem pela informalidade, reduzindo o que o patr&atilde;o paga e, ao mesmo tempo, aumentando o que o funcion&aacute;rio ganha. Se voc&ecirc; pudesse optar entre f&eacute;rias remuneradas, adicional de f&eacute;rias, 13<sup>o</sup>&nbsp;sal&aacute;rio, FGTS, multa rescis&oacute;ria, etc. e em troca ganhasse o dobro a partir de amanh&atilde;, o que preferiria? Parte dos trabalhadores informais faz exatamente esta escolha.</span><br /> <span style="background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">&nbsp;</span><br /> </span><a href="http://www.ricamconsultoria.com.br/ricardo-amorim.php"><em><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; text-decoration: none; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">Ricardo Amorim</span></em></a><em><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #525252; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">&nbsp;&eacute; apresentador do&nbsp;</span></em><a href="http://ricamconsultoria.com.br/news/previsoes/ricardo-amorim-preve-cratera-economica-nos-eua-em-2008-ou-2009"><em><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; text-decoration: none; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">Manhattan Connection</span></em></a><em><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #525252; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">&nbsp;da Globonews, colunista da&nbsp;</span></em><a href="http://ricamconsultoria.com.br/news/category/istoe"><em><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; text-decoration: none; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">revista Isto&Eacute;</span></em></a><em><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #525252; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">, presidente da&nbsp;</span></em><a href="http://ricamconsultoria.com.br/"><em><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; text-decoration: none; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">Ricam Consultoria</span></em></a><em><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #525252; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">, &uacute;nico brasileiro na lista dos melhores e mais importantes&nbsp;</span></em><a href="http://www.ricamconsultoria.com.br/palestra-de-economia.php"><em><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; text-decoration: none; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">palestrantes</span></em></a><em><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #525252; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">mundiais do Speakers Corner e&nbsp;</span></em><a href="http://www.forbes.com/sites/ricardogeromel/2014/08/15/meet-ricardo-amorim-brazils-most-influential-economist/"><em><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; text-decoration: none; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">economista mais influente do Brasil</span></em></a><em><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #525252; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">&nbsp;segundo a revista Forbes internacional e&nbsp;</span></em><a href="http://ricamconsultoria.com.br/news/entrevistas/perfisricardoamorim/ricardo_amorim_100_mais_influentes_do_brasil_forbes"><em><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; text-decoration: none; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">uma das 100 pessoas mais influentes do Brasil</span></em></a><em><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #525252; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">&nbsp;segundo a Forbes Brasil.&nbsp;</span></em><span style="font-size: 9pt; color: #525252"><br /> <span style="background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">&nbsp;</span><br /> <em><span style="font-family: Calibri, sans-serif; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">Siga-o no Twitter:&nbsp;</span></em></span><a href="https://twitter.com/Ricamconsult"><em><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; text-decoration: none; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">@ricamconsult</span></em></a><span style="font-size: 9pt"></span></p>', 'atualizadoem': '', 'acesso': 0, 'tags': [], 'seo_title': u'Terceiriza\xe7\xe3o: causas e consequ\xeancias (Ricardo Amorim)', 'comentario': 0, 'alinhamento_leia_mais': None, 'data_tl': True, 'titulo': u'Terceiriza\xe7\xe3o: causas e consequ\xeancias (Ricardo Amorim)', 'atualizado_em': None, 'dados': {'atualizado_em': None, 'titulo_leia_mais': None, 'agendamento': None, 'corpo': '<p style="margin-top: 6pt" class="MsoNormal"><span style="font-size: 9pt; color: #525252; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">No Brasil, temos o&nbsp;</span><a href="http://ricamconsultoria.com.br/news/artigos/artigo-do-economista-e-apresentador-do-manhattan-connection-para-a-revista-isto-e-sobre-o-bolsa-brasil"><span style="font-size: 9pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">h&aacute;bito de atacar as consequ&ecirc;ncias</span></a><span style="font-size: 9pt; color: #525252; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">, n&atilde;o as causas dos&nbsp;</span><a href="http://ricamconsultoria.com.br/news/artigos/nunca-desperdice-uma-crise"><span style="font-size: 9pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">problemas</span></a><span style="font-size: 9pt; color: #525252; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">. Criamos o&nbsp;</span><a href="http://ricamconsultoria.com.br/news/artigos/artigo_bolsa-familia_eleicoes"><span style="font-size: 9pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">Bolsa-Fam&iacute;lia</span></a><span style="font-size: 9pt; color: #525252; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">&nbsp;para combater a mis&eacute;ria, mas n&atilde;o garantimos&nbsp;</span><a href="http://ricamconsultoria.com.br/news/artigos/palestra_economia_brasil_coreia_do_sul"><span style="font-size: 9pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">educa&ccedil;&atilde;o</span></a><span style="font-size: 9pt; color: #525252; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">&nbsp;b&aacute;sica de qualidade a todos. Para impedir que a&nbsp;</span><a href="http://ricamconsultoria.com.br/news/artigos/palestra_tendencias_da_industria"><span style="font-size: 9pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">ind&uacute;stria</span></a><span style="font-size: 9pt; color: #525252; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">&nbsp;nacional seja esmagada</span><a href="http://ricamconsultoria.com.br/news/artigos/link-palestra_projeto_brasil_melhor"><span style="font-size: 9pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">, taxamos</span></a><span style="font-size: 9pt; color: #525252; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">&nbsp;as importa&ccedil;&otilde;es, ao inv&eacute;s de baratearmos os nossos produtos. Para combater a&nbsp;</span><a href="http://ricamconsultoria.com.br/news/artigos/blog_economista_ricardo_amorim"><span style="font-size: 9pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">infla&ccedil;&atilde;o</span></a><span style="font-size: 9pt; color: #525252; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">, o governo represa tarifas p&uacute;blicas, em lugar de acabar de desindexar nossa economia.</span><span style="font-size: 9pt; color: #525252"><br /> <span style="background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">&nbsp;</span><br /> <span style="background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">Com a terceiriza&ccedil;&atilde;o n&atilde;o &eacute; diferente. O objetivo &eacute; gerar ganhos de&nbsp;</span></span><a href="http://ricamconsultoria.com.br/news/artigos/palestra_inovacao_economia_brasil"><span style="font-size: 9pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">efici&ecirc;ncia</span></a><span style="font-size: 9pt; color: #525252; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">&nbsp;que reduzam custos de produ&ccedil;&atilde;o. Isto &eacute; poss&iacute;vel porque a nova empresa, aquela que se dedica exclusivamente ao servi&ccedil;o terceirizado, torna-se mais eficiente e pode atender novos clientes com funcion&aacute;rios que antes ficavam parcialmente ociosos. Especializa&ccedil;&atilde;o e escala geram efici&ecirc;ncia e desenvolvimento.</span><span style="font-size: 9pt; color: #525252"><br /> <span style="background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">&nbsp;</span><br /> <span style="background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">Por exemplo, as ag&ecirc;ncias de publicidade, que j&aacute; existem h&aacute; mais de um s&eacute;culo no Brasil, s&atilde;o frutos da terceiriza&ccedil;&atilde;o. Antes de serem criadas, cada empresa que quisesse anunciar tinha que criar, produzir e planejar a m&iacute;dia com sua pr&oacute;pria equipe. Poucos podiam ter profissionais dedicados &agrave; fun&ccedil;&atilde;o, o resultado era amador.</span><br /> <span style="background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">&nbsp;</span><br /> <span style="background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">No Brasil, os cr&iacute;ticos da terceiriza&ccedil;&atilde;o alegam que ela fragilizar&aacute; os&nbsp;</span></span><a href="http://ricamconsultoria.com.br/news/artigos/mediador_de_eventos"><span style="font-size: 9pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">trabalhadores</span></a><span style="font-size: 9pt; color: #525252; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">, colocando em risco seus direitos trabalhistas. Temem que ela crie uma subclasse de trabalhadores com menos direitos que os demais. Acreditam que com a terceiriza&ccedil;&atilde;o de atividades fins, recentemente aprovada pela C&acirc;mara dos Deputados, as empresas criadas ser&atilde;o menores e mais fr&aacute;geis. Se passarem por dificuldades financeiras, os direitos dos trabalhadores estar&atilde;o em risco. Apesar da preocupa&ccedil;&atilde;o n&atilde;o ser de todo descabida, ela &eacute; m&iacute;ope.</span><span style="font-size: 9pt; color: #525252"><br /> <span style="background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">&nbsp;</span><br /> <span style="background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">De fato, inicialmente, novas empresas menores ser&atilde;o criadas. Ao longo do tempo, por&eacute;m, elas poder&atilde;o atender novos clientes, crescer e gerar um volume de neg&oacute;cios maior, pagando a seus funcion&aacute;rios mais do que recebiam antes, como aconteceu no caso citado das ag&ecirc;ncias de publicidade.</span><br /> <span style="background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">&nbsp;</span><br /> <span style="background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">Al&eacute;m disso, j&aacute; existem duas classes de trabalhadores no Brasil, uma com todos os direitos trabalhistas, outra sem nenhum direito. Hoje, o grupo dos trabalhadores informais representa quase metade da m&atilde;o de obra ativa. At&eacute; poucos anos atr&aacute;s, era mais da metade. Com a&nbsp;</span></span><a href="http://ricamconsultoria.com.br/news/artigos/palestra_acorda_brasil"><span style="font-size: 9pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">recess&atilde;o</span></a><span style="font-size: 9pt; color: #525252; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">&nbsp;desde o ano passado,&nbsp;</span><a href="http://ricamconsultoria.com.br/news/artigos/desemprego"><span style="font-size: 9pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">mais trabalhadores est&atilde;o perdendo o emprego</span></a><span style="font-size: 9pt; color: #525252; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">&nbsp;e parte deles indo para a informalidade. Com a terceiriza&ccedil;&atilde;o tamb&eacute;m de atividades fins as empresas podem reduzir seus custos, e assim demitir&atilde;o menos funcion&aacute;rios.</span><span style="font-size: 9pt; color: #525252"><br /> <span style="background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">&nbsp;</span><br /> <span style="background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">Outro fator &eacute; o que no jarg&atilde;o empresarial &eacute; chamado de passivo trabalhista. Em uma tentativa de fazer justi&ccedil;a social, n&atilde;o raro a Justi&ccedil;a do Trabalho ignora a lei e julga segundo a for&ccedil;a financeira das partes. Mesmo que a empresa tenha cumprido suas obriga&ccedil;&otilde;es legais, os ju&iacute;zes d&atilde;o ganho de causa ao trabalhador por acreditarem que a empresa tem condi&ccedil;&otilde;es financeiras de pagar. Ao transferirem este risco para a nova empresa terceirizada, as empresas reduzem seus custos, e o custo dos seus produtos. Isso &eacute; bom n&atilde;o s&oacute; para o trabalhador que n&atilde;o perde o emprego, mas para todos os&nbsp;</span></span><a href="http://ricamconsultoria.com.br/news/artigos/palestra_brasil_caro"><span style="font-size: 9pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">consumidores brasileiros</span></a><span style="font-size: 9pt; color: #525252; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">.</span><span style="font-size: 9pt; color: #525252"><br /> <span style="background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">&nbsp;</span><br /> <span style="background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">E por que, no Brasil, a informalidade no mercado de trabalho &eacute; t&atilde;o grande, tornando a terceiriza&ccedil;&atilde;o mais importante? Porque impostos e direitos trabalhistas maiores geram custos maiores para empregadores e empregados. Para cada R$ 1,00 que o trabalhador formal recebe, o patr&atilde;o paga R$ 2,00. Isto leva muitas empresas e empregados a optarem pela informalidade, reduzindo o que o patr&atilde;o paga e, ao mesmo tempo, aumentando o que o funcion&aacute;rio ganha. Se voc&ecirc; pudesse optar entre f&eacute;rias remuneradas, adicional de f&eacute;rias, 13<sup>o</sup>&nbsp;sal&aacute;rio, FGTS, multa rescis&oacute;ria, etc. e em troca ganhasse o dobro a partir de amanh&atilde;, o que preferiria? Parte dos trabalhadores informais faz exatamente esta escolha.</span><br /> <span style="background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">&nbsp;</span><br /> </span><a href="http://www.ricamconsultoria.com.br/ricardo-amorim.php"><em><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; text-decoration: none; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">Ricardo Amorim</span></em></a><em><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #525252; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">&nbsp;&eacute; apresentador do&nbsp;</span></em><a href="http://ricamconsultoria.com.br/news/previsoes/ricardo-amorim-preve-cratera-economica-nos-eua-em-2008-ou-2009"><em><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; text-decoration: none; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">Manhattan Connection</span></em></a><em><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #525252; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">&nbsp;da Globonews, colunista da&nbsp;</span></em><a href="http://ricamconsultoria.com.br/news/category/istoe"><em><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; text-decoration: none; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">revista Isto&Eacute;</span></em></a><em><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #525252; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">, presidente da&nbsp;</span></em><a href="http://ricamconsultoria.com.br/"><em><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; text-decoration: none; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">Ricam Consultoria</span></em></a><em><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #525252; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">, &uacute;nico brasileiro na lista dos melhores e mais importantes&nbsp;</span></em><a href="http://www.ricamconsultoria.com.br/palestra-de-economia.php"><em><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; text-decoration: none; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">palestrantes</span></em></a><em><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #525252; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">mundiais do Speakers Corner e&nbsp;</span></em><a href="http://www.forbes.com/sites/ricardogeromel/2014/08/15/meet-ricardo-amorim-brazils-most-influential-economist/"><em><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; text-decoration: none; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">economista mais influente do Brasil</span></em></a><em><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #525252; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">&nbsp;segundo a revista Forbes internacional e&nbsp;</span></em><a href="http://ricamconsultoria.com.br/news/entrevistas/perfisricardoamorim/ricardo_amorim_100_mais_influentes_do_brasil_forbes"><em><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; text-decoration: none; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">uma das 100 pessoas mais influentes do Brasil</span></em></a><em><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #525252; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">&nbsp;segundo a Forbes Brasil.&nbsp;</span></em><span style="font-size: 9pt; color: #525252"><br /> <span style="background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">&nbsp;</span><br /> <em><span style="font-family: Calibri, sans-serif; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">Siga-o no Twitter:&nbsp;</span></em></span><a href="https://twitter.com/Ricamconsult"><em><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; text-decoration: none; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial">@ricamconsult</span></em></a><span style="font-size: 9pt"></span></p>', 'publicado': True, 'categoria': '', 'atualizadoem': '', 'alinhamento_leia_mais': None, 'data_tl': True, 'titulo': u'Terceiriza\xe7\xe3o: causas e consequ\xeancias (Ricardo Amorim)', 'segmentos': '["29", "288", "2", "3", "4", "5", "6", "7", "8", "9", "10", "11", "12", "13", "14", "15", "16", "17", "18", "19", "20", "21", "22", "23", "24", "25", "26", "27", "28", "121", "122", "123", "124", "125", "126", "127", "128", "129", "130", "131", "132", "133", "134", "135", "136", "137", "138", "139", "140", "141", "142", "143", "144", "145", "146", "147", "1", "178"]', 'expira_em': None, 'blocos': [], 'timeline': [], 'alinhamento_mais_noticias': None, 'resumo': None, 'disponivel': '', 'autor': u'Ricardo Amorim - Isto\xe9', 'latitude': '', 'data': '18/05/2015', 'publicado_em': '18/05/2015 08:00', 'url': 'http://www.portaldaindustria.com.br/cni/iniciativas/programas/terceirizacao/artigos/2015/05/1,62791/terceirizacao-causas-e-consequencias-ricardo-amorim.html', 'titulo_mais_noticias': None, 'longitude': '', 'id_conteudo': 8834, 'medias': [], 'meta_type': 'conteudo', 'destaque': {'titulo_destaque': u'Terceiriza\xe7\xe3o: causas e consequ\xeancias (Ricardo Amorim)', 'peso_destaque': 0, 'imagem_destaque': 'ns1/app/conteudo_18/2015/05/18/8834/ricam-1.jpg', 'descricao_destaque': u'No Brasil, temos o h\xe1bito de atacar as consequ\xeancias, n\xe3o as causas dos problemas. 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No Brasil, temos o hábito de atacar as consequências, não as causas dos problemas. Criamos o Bolsa-Família para combater a miséria, mas não garantimos educação básica de qualidade a todos. Para impedir que a indústria nacional seja esmagada, taxamos as importações, ao invés de baratearmos os nossos produtos. Para combater a inflação, o governo represa tarifas públicas, em lugar de acabar de desindexar nossa economia.

Terceirização e medo da 'pejotização' (José Pastore e José Eduardo G. Pastore) {'serialized': {'segmentos': '["29", "288", "2", "3", "4", "5", "6", "7", "8", "9", "10", "11", "12", "13", "14", "15", "16", "17", "18", "19", "20", "21", "22", "23", "24", "25", "26", "27", "28", "121", "122", "123", "124", "125", "126", "127", "128", "129", "130", "131", "132", "133", "134", "135", "136", "137", "138", "139", "140", "141", "142", "143", "144", "145", "146", "147", "1", "178"]', 'seo_description': u'Na reta final da sua tramita\xe7\xe3o, o Projeto de Lei (PL) 4.330/2004, que trata da terceiriza\xe7\xe3o, gerou medo em muitas pessoas que temem perder seu emprego para serem todas "pejotizadas". ', 'titulo_leia_mais': None, 'agendamento': None, 'voto': 0.0, 'publicado': True, 'corpo': 'Jos&eacute; Pastore e Jos&eacute; Eduardo G. Pastore<br />Na reta final da sua tramita&ccedil;&atilde;o, o Projeto de Lei (PL) 4.330/2004, que trata da terceiriza&ccedil;&atilde;o, gerou medo em muitas pessoas que temem perder seu emprego para serem todas &quot;pejotizadas&quot;. Trata-se do receio de as empresas contratarem todos os seus colaboradores como pessoas jur&iacute;dicas, comumente chamadas de PJs. A inseguran&ccedil;a &eacute; mais acentuada em categorias profissionais nas quais a pr&aacute;tica da &quot;pejotiza&ccedil;&atilde;o&quot; j&aacute; existe: jornalistas, enfermeiros, professores e outras. O que dizer?<br />Atualmente, muitas contrata&ccedil;&otilde;es realizadas com pessoas jur&iacute;dicas unipessoais s&atilde;o leg&iacute;timas e l&iacute;citas, como os casos dos t&eacute;cnicos e consultores que prestam servi&ccedil;os especializados &agrave;s empresas contratantes sem nenhuma subordina&ccedil;&atilde;o jur&iacute;dica. A&iacute; est&atilde;o o advogado que defende uma empresa, o engenheiro que faz um projeto de edifica&ccedil;&atilde;o ou o soci&oacute;logo que realiza uma pesquisa de mercado.<br />H&aacute; contrata&ccedil;&otilde;es, por&eacute;m, que constituem graves viola&ccedil;&otilde;es da lei, em especial quando os profissionais prestam servi&ccedil;os sob as ordens das empresas contratantes. Muitas vezes, isso &eacute; feito com pessoalidade e habitualidade - fatos que agravam a infra&ccedil;&atilde;o, por caracterizarem em definitivo uma rela&ccedil;&atilde;o de emprego (artigo 3.&ordm; da CLT).<br />O PL 4.330/2004 n&atilde;o revogou esse dispositivo nem o artigo 9.&ordm; da CLT, que penaliza as empresas que fraudam ou desvirtuam a legisla&ccedil;&atilde;o trabalhista. Isso significa que as empresas que violam a lei hoje incorrer&atilde;o no mesmo il&iacute;cito se contratarem profissionais naquelas condi&ccedil;&otilde;es no dia de amanh&atilde;.<br />&Eacute; importante dizer, por&eacute;m, que o PL 4.330/2004 criou medidas adicionais que dificultam ainda mais a &quot;pejotiza&ccedil;&atilde;o&quot;, a saber:<br />Independentemente da exist&ecirc;ncia de um contrato formal de terceiriza&ccedil;&atilde;o, se configurados os elementos do artigo 3.&ordm; da CLT, que define a rela&ccedil;&atilde;o de emprego, a contratante fica sujeita ao pagamento de todos os direitos trabalhistas, previdenci&aacute;rios e tribut&aacute;rios, al&eacute;m de arcar com multas e eventuais processos administrativos e at&eacute; a&ccedil;&otilde;es criminais (artigo 4.&ordm;, &sect; 1.&ordm;).<br />Pelo PL 4.330/2004, a contratada ser&aacute; obrigada a criar um fundo correspondente a 4% do valor do contrato para atender a eventuais emerg&ecirc;ncias no caso de inadimpl&ecirc;ncia de obriga&ccedil;&otilde;es trabalhistas e previdenci&aacute;rias. Esse fundo dever&aacute; ser lastreado por dinheiro, seguro-garantia ou fian&ccedil;a banc&aacute;ria (artigo 5.&ordm;, &sect; 2.&ordm;).<br />A contratante dever&aacute; informar ao sindicato da correspondente categoria profissional o setor ou setores envolvidos no contrato de presta&ccedil;&atilde;o de servi&ccedil;os terceirizados, no prazo de 10 (dez) dias a contar da celebra&ccedil;&atilde;o do contrato (artigo 7.&ordm;). O sindicato em tela, que d&aacute; especial aten&ccedil;&atilde;o aos filiados empregados, poder&aacute; denunciar a contratante ao suspeitar de fraudes na contrata&ccedil;&atilde;o de PJs.<br />No caso de subcontrata&ccedil;&atilde;o ou de &quot;quarteiriza&ccedil;&atilde;o&quot;, esta precisa constar do contrato inicial de terceiriza&ccedil;&atilde;o e o fato ser&aacute; comunicado ao sindicato dos trabalhadores da respectiva categoria profissional (artigo 3.&ordm;, &sect; 3.&ordm;).<br />Por fim, o PL 4.330/2004 pro&iacute;be a demiss&atilde;o de empregado para recontrata&ccedil;&atilde;o imediata como PJ ao impedir que a empresa contratada tenha como um de seus titulares ou s&oacute;cios um ex-empregado da contratante nos &uacute;ltimos 12 meses (artigo 2.&ordm;, &sect; 2.&ordm;, inciso III).<br />Portanto, em vez de estimular a &quot;pejotiza&ccedil;&atilde;o&quot;, o PL 4.330/2004 traz mais prote&ccedil;&otilde;es do que as atuais no que tange &agrave; contrata&ccedil;&atilde;o fraudulenta das PJs.<br />&Eacute; claro que a &quot;pejotiza&ccedil;&atilde;o&quot; &eacute; uma preocupa&ccedil;&atilde;o leg&iacute;tima em face das fraudes que realmente existem. Mas achar que isso vai piorar com o PL 4.330/2004 &eacute; um mito. Com o endurecimento das regras e o encarecimento da contrata&ccedil;&atilde;o provocado por aquele projeto de lei, as contratantes pensar&atilde;o duas vezes antes de terceirizar licitamente com empresas id&ocirc;neas e tr&ecirc;s vezes antes de contratar ilicitamente um profissional como PJ na situa&ccedil;&atilde;o de empregado. As infra&ccedil;&otilde;es trar&atilde;o mais dor.<br />* Respectivamente, professor da FEA-USP e advogado trabalhista, s&atilde;o membros do Conselho de Emprego e Rela&ccedil;&otilde;es do Trabalho da Fecomercio-SP', 'atualizadoem': '', 'acesso': 0, 'tags': [], 'seo_title': u"Terceiriza\xe7\xe3o e medo da 'pejotiza\xe7\xe3o' (Jos\xe9 Pastore e Jos\xe9 Eduardo G. Pastore)", 'comentario': 0, 'alinhamento_leia_mais': None, 'data_tl': True, 'titulo': u"Terceiriza\xe7\xe3o e medo da 'pejotiza\xe7\xe3o' (Jos\xe9 Pastore e Jos\xe9 Eduardo G. 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O que dizer?<br />Atualmente, muitas contrata&ccedil;&otilde;es realizadas com pessoas jur&iacute;dicas unipessoais s&atilde;o leg&iacute;timas e l&iacute;citas, como os casos dos t&eacute;cnicos e consultores que prestam servi&ccedil;os especializados &agrave;s empresas contratantes sem nenhuma subordina&ccedil;&atilde;o jur&iacute;dica. A&iacute; est&atilde;o o advogado que defende uma empresa, o engenheiro que faz um projeto de edifica&ccedil;&atilde;o ou o soci&oacute;logo que realiza uma pesquisa de mercado.<br />H&aacute; contrata&ccedil;&otilde;es, por&eacute;m, que constituem graves viola&ccedil;&otilde;es da lei, em especial quando os profissionais prestam servi&ccedil;os sob as ordens das empresas contratantes. Muitas vezes, isso &eacute; feito com pessoalidade e habitualidade - fatos que agravam a infra&ccedil;&atilde;o, por caracterizarem em definitivo uma rela&ccedil;&atilde;o de emprego (artigo 3.&ordm; da CLT).<br />O PL 4.330/2004 n&atilde;o revogou esse dispositivo nem o artigo 9.&ordm; da CLT, que penaliza as empresas que fraudam ou desvirtuam a legisla&ccedil;&atilde;o trabalhista. Isso significa que as empresas que violam a lei hoje incorrer&atilde;o no mesmo il&iacute;cito se contratarem profissionais naquelas condi&ccedil;&otilde;es no dia de amanh&atilde;.<br />&Eacute; importante dizer, por&eacute;m, que o PL 4.330/2004 criou medidas adicionais que dificultam ainda mais a &quot;pejotiza&ccedil;&atilde;o&quot;, a saber:<br />Independentemente da exist&ecirc;ncia de um contrato formal de terceiriza&ccedil;&atilde;o, se configurados os elementos do artigo 3.&ordm; da CLT, que define a rela&ccedil;&atilde;o de emprego, a contratante fica sujeita ao pagamento de todos os direitos trabalhistas, previdenci&aacute;rios e tribut&aacute;rios, al&eacute;m de arcar com multas e eventuais processos administrativos e at&eacute; a&ccedil;&otilde;es criminais (artigo 4.&ordm;, &sect; 1.&ordm;).<br />Pelo PL 4.330/2004, a contratada ser&aacute; obrigada a criar um fundo correspondente a 4% do valor do contrato para atender a eventuais emerg&ecirc;ncias no caso de inadimpl&ecirc;ncia de obriga&ccedil;&otilde;es trabalhistas e previdenci&aacute;rias. Esse fundo dever&aacute; ser lastreado por dinheiro, seguro-garantia ou fian&ccedil;a banc&aacute;ria (artigo 5.&ordm;, &sect; 2.&ordm;).<br />A contratante dever&aacute; informar ao sindicato da correspondente categoria profissional o setor ou setores envolvidos no contrato de presta&ccedil;&atilde;o de servi&ccedil;os terceirizados, no prazo de 10 (dez) dias a contar da celebra&ccedil;&atilde;o do contrato (artigo 7.&ordm;). 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Na reta final da sua tramitação, o Projeto de Lei (PL) 4.330/2004, que trata da terceirização, gerou medo em muitas pessoas que temem perder seu emprego para serem todas "pejotizadas".

A FALSA POLÊMICA DAS TERCEIRIZAÇÕES (José Roberto Ferro) {'serialized': {'segmentos': '["29", "288", "2", "3", "4", "5", "6", "7", "8", "9", "10", "11", "12", "13", "14", "15", "16", "17", "18", "19", "20", "21", "22", "23", "24", "25", "26", "27", "28", "121", "122", "123", "124", "125", "126", "127", "128", "129", "130", "131", "132", "133", "134", "135", "136", "137", "138", "139", "140", "141", "142", "143", "144", "145", "146", "147", "1", "178"]', 'seo_description': u'H\xc1 UMA DISCUSS\xc3O MUITO DESGASTANTE E SUPERFICIAL FOCALIZADA EM UMA ABORDAGEM ANTIQUADA DE SEPARA\xc7\xc3O ARTIFICIAL ENTRE &#8220;ATIVIDADES FIM&#8221; E &#8220;ATIVIDADES MEIO&#8221;', 'titulo_leia_mais': '', 'agendamento': None, 'voto': 0.0, 'publicado': True, 'corpo': '<h2 style="margin: 0in 0in 16.75pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial"><span style="font-size: 9pt; line-height: 115%; font-family: Calibri, sans-serif; color: #626262; text-transform: uppercase; font-weight: normal">H&Aacute; UMA DISCUSS&Atilde;O MUITO DESGASTANTE E SUPERFICIAL FOCALIZADA EM UMA ABORDAGEM ANTIQUADA DE SEPARA&Ccedil;&Atilde;O ARTIFICIAL ENTRE &ldquo;ATIVIDADES FIM&rdquo; E &ldquo;ATIVIDADES MEIO&rdquo;</span></h2> <p style="margin-bottom: 0.0001pt; line-height: 20.95pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial"><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">Nas discuss&otilde;es sobre</span><span class="apple-converted-space"><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">&nbsp;</span></span><strong><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">rela&ccedil;&otilde;es de trabalho no Brasil</span></strong><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">, um dos temas mais pol&ecirc;micos atualmente &eacute; o</span><span class="apple-converted-space"><strong><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">&nbsp;</span></strong></span><strong><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">projeto de lei</span></strong><span class="apple-converted-space"><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">&nbsp;</span></span><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">&ndash; que tramita h&aacute; mais de uma d&eacute;cada na C&acirc;mara &ndash; que visa regulamentar os contratos de</span><span class="apple-converted-space"><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">&nbsp;</span></span><strong><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">terceiriza&ccedil;&atilde;o</span></strong><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">.</span></p> <p style="margin-bottom: 0.0001pt; line-height: 20.95pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial"><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">Por&eacute;m, h&aacute; uma discuss&atilde;o muito desgastante e superficial focalizada em uma</span><span class="apple-converted-space"><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">&nbsp;</span></span><strong><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">abordagem antiquada</span></strong><span class="apple-converted-space"><strong><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">&nbsp;</span></strong></span><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">de separa&ccedil;&atilde;o artificial entre &ldquo;</span><strong><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">atividades fim</span></strong><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">&rdquo; e &ldquo;</span><strong><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">atividades meio</span></strong><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">&rdquo;. Como se sabe, pela legisla&ccedil;&atilde;o trabalhista atual, a terceiriza&ccedil;&atilde;o s&oacute; seria permitida para &ldquo;atividades meio&rdquo;. E isso poder&aacute; mudar com a nova legisla&ccedil;&atilde;o, permitindo &agrave;s empresas tamb&eacute;m terceirizar a &ldquo;atividade fim&rdquo;. O mundo da gest&atilde;o empresarial &eacute; muito mais complexo e variado do que diferenciar &ldquo;atividades meio&rdquo; de &ldquo;atividades fim&rdquo;.</span></p> <p style="margin-bottom: 8.35pt; line-height: 20.95pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial"><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">A terceiriza&ccedil;&atilde;o &eacute; uma pr&aacute;tica muito comum entre as empresas e fundamental para a gera&ccedil;&atilde;o de riquezas e avan&ccedil;o do progresso econ&ocirc;mico. Afinal, atualmente, nenhuma empresa &eacute; autossuficiente. Ela sempre precisa de outros fornecedores, quer seja para seus insumos, quer seja para servi&ccedil;os.</span></p> <p style="margin-bottom: 8.35pt; line-height: 20.95pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial"><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">A &uacute;ltima grande iniciativa de busca pela autonomia total de uma empresa que internalizava praticamente toda a produ&ccedil;&atilde;o de insumos foi a da montadora Ford na &eacute;poca em que era liderada por Henry Ford h&aacute; mais de 100 anos.</span></p> <p style="margin-bottom: 8.35pt; line-height: 20.95pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial"><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">Na &eacute;poca, a empresa produzia todos os seus insumos, desde a&ccedil;o, vidro e at&eacute; borracha. Sabemos dos esfor&ccedil;os, n&atilde;o muito bem-sucedidos, de desenvolver a produ&ccedil;&atilde;o de borracha na Amaz&ocirc;nia em uma regi&atilde;o denominada &ldquo;Fordl&acirc;ndia&rdquo;. Todos os componentes usados na produ&ccedil;&atilde;o de um ve&iacute;culo da Ford eram produzidos internamente em um megacomplexo industrial nas vizinhan&ccedil;as de Detroit.</span></p> <p style="margin-bottom: 8.35pt; line-height: 20.95pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial"><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">As limita&ccedil;&otilde;es, rigidez e fragilidades desse modelo foram paulatinamente sendo afloradas. De l&aacute; para c&aacute; muita coisa mudou. Ou seja, repassar a terceiros uma parcela das atividades internas passou a ser uma pr&aacute;tica muito corrente. Terceirizar significa ent&atilde;o comprar os produtos ou os servi&ccedil;os de outra empresa, o &ldquo;terceiro&rdquo;.</span></p> <p style="margin-bottom: 8.35pt; line-height: 20.95pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial"><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">Nas &uacute;ltimas d&eacute;cadas, tem havido uma tend&ecirc;ncia crescente de terceirizar as atividades que n&atilde;o s&atilde;o consideradas essenciais em uma empresa. Entretanto, cada empresa define de modo diferente o que &eacute; essencial, ou seja, aquilo que deve permanecer internamente.</span></p> <p style="margin-bottom: 8.35pt; line-height: 20.95pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial"><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">No mundo lean, preferimos separar entre atividades que agregam valor aos clientes finais e atividades de apoio, que podem ser desperd&iacute;cios puros, os quais devem ser eliminados, ou desperd&iacute;cios que n&atilde;o podem ser eliminados nas condi&ccedil;&otilde;es atuais.</span></p> <p style="margin-bottom: 8.35pt; line-height: 20.95pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial"><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">H&aacute; atividades t&iacute;picas de servi&ccedil;os que podem ser consideradas commodities, como seguran&ccedil;a, alimenta&ccedil;&atilde;o, transporte etc. Estas s&atilde;o frequentemente terceirizados para empresas que podem se dedicar a isso e ter mais especializa&ccedil;&atilde;o e conhecimento, ainda que n&atilde;o seja uma expertise t&atilde;o profunda assim.<br /> <br /> Por&eacute;m, algumas empresas procuram deter controle sobre a gest&atilde;o desses servi&ccedil;os, mantendo a &ldquo;intelig&ecirc;ncia&ldquo; da atividade para poder garantir o n&iacute;vel de efici&ecirc;ncia e qualidade adequado para esses servi&ccedil;os.</span></p> <p style="margin-bottom: 8.35pt; line-height: 20.95pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial"><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">Ou ainda, empresas que fazem terceiriza&ccedil;&atilde;o parcial, como aquelas que contratam a maioria dos servi&ccedil;os de seguran&ccedil;a, mas mant&eacute;m um n&iacute;vel m&iacute;nimo sob sua direta responsabilidade por quest&otilde;es de confiabilidade.</span></p> <p style="margin-bottom: 8.35pt; line-height: 20.95pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial"><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">H&aacute; empresas que terceirizam os servi&ccedil;os de call center com a inten&ccedil;&atilde;o de reduzir custos, enquanto outras consideram esse tipo de servi&ccedil;o fundamental para identificar oportunidades de melhoria e de satisfa&ccedil;&atilde;o dos clientes.</span></p> <p style="margin-bottom: 8.35pt; line-height: 20.95pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial"><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">H&aacute; servi&ccedil;os mais especializados, como a realiza&ccedil;&atilde;o de pesquisas de marketing, escrit&oacute;rios de design, servi&ccedil;os de TI etc., que requerem expertise mais profundo e que tamb&eacute;m s&atilde;o terceirizados em muitos casos, parcial ou totalmente.</span></p> <p style="margin-bottom: 8.35pt; line-height: 20.95pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial"><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">Se olharmos para uma empresa industrial, h&aacute; muitas pr&aacute;ticas de comprar equipamentos, componentes e pecas de terceiros. Mas muitas empresas terceirizam etapas de seu processo produtivo, por exemplo, um trabalho de pintura ou de galvaniza&ccedil;&atilde;o. Ou ent&atilde;o, podem terceirizar partes do volume, por exemplos, produtos com volumes mais baixos.</span></p> <p style="margin-bottom: 8.35pt; line-height: 20.95pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial"><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">H&aacute; casos de empresas em que toda a atividade de montagem foi terceirizada a fornecedores. E outros que n&atilde;o toleram que um terceiro toque no produto que os clientes receber&atilde;o.</span></p> <p style="margin-bottom: 8.35pt; line-height: 20.95pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial"><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">E ainda h&aacute; as atividades de controle de qualidade, manuten&ccedil;&atilde;o etc. que s&atilde;o atividades de suporte ao processo produtivo e que a maioria das empresas sente que &eacute; necess&aacute;rio t&ecirc;-las internamente.</span></p> <p style="margin-bottom: 8.35pt; line-height: 20.95pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial"><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">Quais dessas alternativas s&atilde;o as melhores? Quais s&atilde;o as pr&aacute;ticas mais eficazes? &Eacute; dif&iacute;cil dizer, mas &eacute; importante que haja oportunidade de tentativa e erro dado que uma nova pr&aacute;tica s&oacute; pode se tornar mais competitiva se for tentada. A garantia de flexibilidade pode ser, assim, a melhor pol&iacute;tica.</span></p> <p style="margin-bottom: 8.35pt; line-height: 20.95pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial"><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">Na discuss&atilde;o atual, h&aacute;, mais uma vez, a cren&ccedil;a de que mais e melhores leis resolvem os problemas econ&ocirc;micos e de gest&atilde;o.</span></p> <p style="margin-bottom: 8.35pt; line-height: 20.95pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial"><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">A pol&ecirc;mica &eacute; que, para algumas entidades empresariais e sindicais, a nova lei poder&aacute; modernizar as rela&ccedil;&otilde;es trabalhistas no Brasil e poder&aacute; gerar milh&otilde;es de empresas, desestimulando a informalidade, al&eacute;m de dar seguran&ccedil;a trabalhista a milh&otilde;es de trabalhadores hoje j&aacute; terceirizados.</span></p> <p style="margin-bottom: 8.35pt; line-height: 20.95pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial"><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">Para outros, principalmente para alguns sindicalistas, tal novidade legal poder&aacute; tornar prec&aacute;rio o mercado de trabalho e temem que essa mudan&ccedil;a represente a &ldquo;morte anunciada&rdquo; das leis trabalhistas, j&aacute; que o &ldquo;custo&rdquo; de terceiriza&ccedil;&atilde;o &eacute; menor do que a contrata&ccedil;&atilde;o pela CLT, e a maior parte das companhias partiria para terceiriza&ccedil;&otilde;es desenfreadas, burlando os direitos trabalhistas. Por exemplo, fazendo com que cada funcion&aacute;rio da empresa abra sua pr&oacute;pria empresa e, legalmente, se transforme em &ldquo;fornecedor&rdquo; e n&atilde;o mais em &ldquo;empregado&rdquo;.</span></p> <p style="margin-bottom: 8.35pt; line-height: 20.95pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial"><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">O que vai garantir desempenho das empresas e sucesso real dos colaboradores s&atilde;o as condi&ccedil;&otilde;es de competividade, produtividade, qualidade, atendimento aos clientes das empresas e da economia.</span></p> <p style="margin-bottom: 8.35pt; line-height: 20.95pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial"><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">O que torna prec&aacute;rio o trabalho e aumenta os custos das empresas s&atilde;o pr&aacute;ticas gerenciais ineficazes. Leis devem se ajustar e favorecer as pr&aacute;ticas que avancem a efici&ecirc;ncia e a produtividade, criando situa&ccedil;&otilde;es de &ldquo;ganha-ganha&rdquo; para colaboradores, empresas e sociedade.</span></p> <p style="margin-bottom: 8.35pt; line-height: 20.95pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial"><em><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">(Jos&eacute; Roberto Ferro &eacute; presidente do</span></em><span class="apple-converted-space"><em><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">&nbsp;</span></em></span><a href="http://www.lean.org.br/" target="_blank"><em><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #60a1cf">Lean Institute Brasil</span></em></a><em><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">, escreve &agrave;s ter&ccedil;as-feiras)</span></em></p>', 'atualizadoem': '', 'acesso': 1, 'tags': [], 'seo_title': u'A FALSA POL\xcaMICA DAS TERCEIRIZA\xc7\xd5ES (Jos\xe9 Roberto Ferro)', 'comentario': 0, 'alinhamento_leia_mais': '', 'data_tl': True, 'titulo': u'A FALSA POL\xcaMICA DAS TERCEIRIZA\xc7\xd5ES (Jos\xe9 Roberto Ferro)', 'atualizado_em': None, 'dados': {'atualizado_em': None, 'titulo_leia_mais': '', 'agendamento': None, 'corpo': '<h2 style="margin: 0in 0in 16.75pt; 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color: #0c0c0c">&nbsp;</span></span><strong><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">rela&ccedil;&otilde;es de trabalho no Brasil</span></strong><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">, um dos temas mais pol&ecirc;micos atualmente &eacute; o</span><span class="apple-converted-space"><strong><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">&nbsp;</span></strong></span><strong><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">projeto de lei</span></strong><span class="apple-converted-space"><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">&nbsp;</span></span><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">&ndash; que tramita h&aacute; mais de uma d&eacute;cada na C&acirc;mara &ndash; que visa regulamentar os contratos de</span><span class="apple-converted-space"><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; 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font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">&nbsp;</span></strong></span><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">de separa&ccedil;&atilde;o artificial entre &ldquo;</span><strong><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">atividades fim</span></strong><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">&rdquo; e &ldquo;</span><strong><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">atividades meio</span></strong><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">&rdquo;. Como se sabe, pela legisla&ccedil;&atilde;o trabalhista atual, a terceiriza&ccedil;&atilde;o s&oacute; seria permitida para &ldquo;atividades meio&rdquo;. E isso poder&aacute; mudar com a nova legisla&ccedil;&atilde;o, permitindo &agrave;s empresas tamb&eacute;m terceirizar a &ldquo;atividade fim&rdquo;. O mundo da gest&atilde;o empresarial &eacute; muito mais complexo e variado do que diferenciar &ldquo;atividades meio&rdquo; de &ldquo;atividades fim&rdquo;.</span></p> <p style="margin-bottom: 8.35pt; line-height: 20.95pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial"><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">A terceiriza&ccedil;&atilde;o &eacute; uma pr&aacute;tica muito comum entre as empresas e fundamental para a gera&ccedil;&atilde;o de riquezas e avan&ccedil;o do progresso econ&ocirc;mico. Afinal, atualmente, nenhuma empresa &eacute; autossuficiente. Ela sempre precisa de outros fornecedores, quer seja para seus insumos, quer seja para servi&ccedil;os.</span></p> <p style="margin-bottom: 8.35pt; line-height: 20.95pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial"><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">A &uacute;ltima grande iniciativa de busca pela autonomia total de uma empresa que internalizava praticamente toda a produ&ccedil;&atilde;o de insumos foi a da montadora Ford na &eacute;poca em que era liderada por Henry Ford h&aacute; mais de 100 anos.</span></p> <p style="margin-bottom: 8.35pt; line-height: 20.95pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial"><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">Na &eacute;poca, a empresa produzia todos os seus insumos, desde a&ccedil;o, vidro e at&eacute; borracha. Sabemos dos esfor&ccedil;os, n&atilde;o muito bem-sucedidos, de desenvolver a produ&ccedil;&atilde;o de borracha na Amaz&ocirc;nia em uma regi&atilde;o denominada &ldquo;Fordl&acirc;ndia&rdquo;. Todos os componentes usados na produ&ccedil;&atilde;o de um ve&iacute;culo da Ford eram produzidos internamente em um megacomplexo industrial nas vizinhan&ccedil;as de Detroit.</span></p> <p style="margin-bottom: 8.35pt; line-height: 20.95pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial"><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">As limita&ccedil;&otilde;es, rigidez e fragilidades desse modelo foram paulatinamente sendo afloradas. De l&aacute; para c&aacute; muita coisa mudou. Ou seja, repassar a terceiros uma parcela das atividades internas passou a ser uma pr&aacute;tica muito corrente. Terceirizar significa ent&atilde;o comprar os produtos ou os servi&ccedil;os de outra empresa, o &ldquo;terceiro&rdquo;.</span></p> <p style="margin-bottom: 8.35pt; line-height: 20.95pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial"><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">Nas &uacute;ltimas d&eacute;cadas, tem havido uma tend&ecirc;ncia crescente de terceirizar as atividades que n&atilde;o s&atilde;o consideradas essenciais em uma empresa. Entretanto, cada empresa define de modo diferente o que &eacute; essencial, ou seja, aquilo que deve permanecer internamente.</span></p> <p style="margin-bottom: 8.35pt; line-height: 20.95pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial"><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">No mundo lean, preferimos separar entre atividades que agregam valor aos clientes finais e atividades de apoio, que podem ser desperd&iacute;cios puros, os quais devem ser eliminados, ou desperd&iacute;cios que n&atilde;o podem ser eliminados nas condi&ccedil;&otilde;es atuais.</span></p> <p style="margin-bottom: 8.35pt; line-height: 20.95pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial"><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">H&aacute; atividades t&iacute;picas de servi&ccedil;os que podem ser consideradas commodities, como seguran&ccedil;a, alimenta&ccedil;&atilde;o, transporte etc. Estas s&atilde;o frequentemente terceirizados para empresas que podem se dedicar a isso e ter mais especializa&ccedil;&atilde;o e conhecimento, ainda que n&atilde;o seja uma expertise t&atilde;o profunda assim.<br /> <br /> Por&eacute;m, algumas empresas procuram deter controle sobre a gest&atilde;o desses servi&ccedil;os, mantendo a &ldquo;intelig&ecirc;ncia&ldquo; da atividade para poder garantir o n&iacute;vel de efici&ecirc;ncia e qualidade adequado para esses servi&ccedil;os.</span></p> <p style="margin-bottom: 8.35pt; line-height: 20.95pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial"><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">Ou ainda, empresas que fazem terceiriza&ccedil;&atilde;o parcial, como aquelas que contratam a maioria dos servi&ccedil;os de seguran&ccedil;a, mas mant&eacute;m um n&iacute;vel m&iacute;nimo sob sua direta responsabilidade por quest&otilde;es de confiabilidade.</span></p> <p style="margin-bottom: 8.35pt; line-height: 20.95pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial"><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">H&aacute; empresas que terceirizam os servi&ccedil;os de call center com a inten&ccedil;&atilde;o de reduzir custos, enquanto outras consideram esse tipo de servi&ccedil;o fundamental para identificar oportunidades de melhoria e de satisfa&ccedil;&atilde;o dos clientes.</span></p> <p style="margin-bottom: 8.35pt; line-height: 20.95pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial"><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">H&aacute; servi&ccedil;os mais especializados, como a realiza&ccedil;&atilde;o de pesquisas de marketing, escrit&oacute;rios de design, servi&ccedil;os de TI etc., que requerem expertise mais profundo e que tamb&eacute;m s&atilde;o terceirizados em muitos casos, parcial ou totalmente.</span></p> <p style="margin-bottom: 8.35pt; line-height: 20.95pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial"><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">Se olharmos para uma empresa industrial, h&aacute; muitas pr&aacute;ticas de comprar equipamentos, componentes e pecas de terceiros. Mas muitas empresas terceirizam etapas de seu processo produtivo, por exemplo, um trabalho de pintura ou de galvaniza&ccedil;&atilde;o. Ou ent&atilde;o, podem terceirizar partes do volume, por exemplos, produtos com volumes mais baixos.</span></p> <p style="margin-bottom: 8.35pt; line-height: 20.95pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial"><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">H&aacute; casos de empresas em que toda a atividade de montagem foi terceirizada a fornecedores. E outros que n&atilde;o toleram que um terceiro toque no produto que os clientes receber&atilde;o.</span></p> <p style="margin-bottom: 8.35pt; line-height: 20.95pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial"><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">E ainda h&aacute; as atividades de controle de qualidade, manuten&ccedil;&atilde;o etc. que s&atilde;o atividades de suporte ao processo produtivo e que a maioria das empresas sente que &eacute; necess&aacute;rio t&ecirc;-las internamente.</span></p> <p style="margin-bottom: 8.35pt; line-height: 20.95pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial"><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">Quais dessas alternativas s&atilde;o as melhores? Quais s&atilde;o as pr&aacute;ticas mais eficazes? &Eacute; dif&iacute;cil dizer, mas &eacute; importante que haja oportunidade de tentativa e erro dado que uma nova pr&aacute;tica s&oacute; pode se tornar mais competitiva se for tentada. A garantia de flexibilidade pode ser, assim, a melhor pol&iacute;tica.</span></p> <p style="margin-bottom: 8.35pt; line-height: 20.95pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial"><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">Na discuss&atilde;o atual, h&aacute;, mais uma vez, a cren&ccedil;a de que mais e melhores leis resolvem os problemas econ&ocirc;micos e de gest&atilde;o.</span></p> <p style="margin-bottom: 8.35pt; line-height: 20.95pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial"><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">A pol&ecirc;mica &eacute; que, para algumas entidades empresariais e sindicais, a nova lei poder&aacute; modernizar as rela&ccedil;&otilde;es trabalhistas no Brasil e poder&aacute; gerar milh&otilde;es de empresas, desestimulando a informalidade, al&eacute;m de dar seguran&ccedil;a trabalhista a milh&otilde;es de trabalhadores hoje j&aacute; terceirizados.</span></p> <p style="margin-bottom: 8.35pt; line-height: 20.95pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial"><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">Para outros, principalmente para alguns sindicalistas, tal novidade legal poder&aacute; tornar prec&aacute;rio o mercado de trabalho e temem que essa mudan&ccedil;a represente a &ldquo;morte anunciada&rdquo; das leis trabalhistas, j&aacute; que o &ldquo;custo&rdquo; de terceiriza&ccedil;&atilde;o &eacute; menor do que a contrata&ccedil;&atilde;o pela CLT, e a maior parte das companhias partiria para terceiriza&ccedil;&otilde;es desenfreadas, burlando os direitos trabalhistas. Por exemplo, fazendo com que cada funcion&aacute;rio da empresa abra sua pr&oacute;pria empresa e, legalmente, se transforme em &ldquo;fornecedor&rdquo; e n&atilde;o mais em &ldquo;empregado&rdquo;.</span></p> <p style="margin-bottom: 8.35pt; line-height: 20.95pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial"><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">O que vai garantir desempenho das empresas e sucesso real dos colaboradores s&atilde;o as condi&ccedil;&otilde;es de competividade, produtividade, qualidade, atendimento aos clientes das empresas e da economia.</span></p> <p style="margin-bottom: 8.35pt; line-height: 20.95pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial"><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">O que torna prec&aacute;rio o trabalho e aumenta os custos das empresas s&atilde;o pr&aacute;ticas gerenciais ineficazes. Leis devem se ajustar e favorecer as pr&aacute;ticas que avancem a efici&ecirc;ncia e a produtividade, criando situa&ccedil;&otilde;es de &ldquo;ganha-ganha&rdquo; para colaboradores, empresas e sociedade.</span></p> <p style="margin-bottom: 8.35pt; line-height: 20.95pt; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial"><em><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">(Jos&eacute; Roberto Ferro &eacute; presidente do</span></em><span class="apple-converted-space"><em><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">&nbsp;</span></em></span><a href="http://www.lean.org.br/" target="_blank"><em><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #60a1cf">Lean Institute Brasil</span></em></a><em><span style="font-size: 9pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #0c0c0c">, escreve &agrave;s ter&ccedil;as-feiras)</span></em></p>', 'publicado': True, 'categoria': '', 'atualizadoem': '', 'alinhamento_leia_mais': '', 'data_tl': True, 'titulo': u'A FALSA POL\xcaMICA DAS TERCEIRIZA\xc7\xd5ES (Jos\xe9 Roberto Ferro)', 'segmentos': '["29", "288", "2", "3", "4", "5", "6", "7", "8", "9", "10", "11", "12", "13", "14", "15", "16", "17", "18", "19", "20", "21", "22", "23", "24", "25", "26", "27", "28", "121", "122", "123", "124", "125", "126", "127", "128", "129", "130", "131", "132", "133", "134", "135", "136", "137", "138", "139", "140", "141", "142", "143", "144", "145", "146", "147", "1", "178"]', 'expira_em': None, 'blocos': [], 'timeline': [], 'alinhamento_mais_noticias': '', 'resumo': '', 'disponivel': '', 'autor': u'Jos\xe9 Roberto Ferro - \xc9poca Neg\xf3cios', 'latitude': '', 'data': '12/05/2015', 'publicado_em': '12/05/2015 08:00', 'url': 'http://www.portaldaindustria.com.br/cni/iniciativas/programas/terceirizacao/artigos/2015/05/1,62792/a-falsa-polemica-das-terceirizac-es-jose-roberto-ferro.html', 'titulo_mais_noticias': '', 'longitude': '', 'id_conteudo': 8835, 'medias': [], 'meta_type': 'conteudo', 'destaque': {'titulo_destaque': u'A FALSA POL\xcaMICA DAS TERCEIRIZA\xc7\xd5ES (Jos\xe9 Roberto Ferro)', 'peso_destaque': 0, 'imagem_destaque': 'ns1/app/conteudo_18/2015/05/12/8835/ferro_foto_1.jpg', 'descricao_destaque': u'H\xc1 UMA DISCUSS\xc3O MUITO DESGASTANTE E SUPERFICIAL FOCALIZADA EM UMA ABORDAGEM ANTIQUADA DE SEPARA\xc7\xc3O ARTIFICIAL ENTRE ATIVIDADES FIM E ATIVIDADES MEIO', 'id_destaque': 12401}, 'creators': ''}, 'nvoto': 0, 'expira_em': None, 'blocos': [], 'timeline': [], 'alinhamento_mais_noticias': '', 'resumo': '', 'disponivel': '', 'autor': u'Jos\xe9 Roberto Ferro - \xc9poca Neg\xf3cios', 'latitude': '', 'seo_keywords': '', 'data': '12/05/2015', 'publicado_em': '12/05/2015 08:00', 'url': 'http://www.portaldaindustria.com.br/cni/iniciativas/programas/terceirizacao/artigos/2015/05/1,62792/a-falsa-polemica-das-terceirizac-es-jose-roberto-ferro.html', 'titulo_mais_noticias': '', 'longitude': '', 'id_conteudo': 8835, 'medias': [], 'meta_type': 'conteudo', 'destaque': {'titulo_destaque': u'A FALSA POL\xcaMICA DAS TERCEIRIZA\xc7\xd5ES (Jos\xe9 Roberto Ferro)', 'peso_destaque': 0, 'imagem_destaque': 'ns1/app/conteudo_18/2015/05/12/8835/ferro_foto_1.jpg', 'descricao_destaque': u'H\xc1 UMA DISCUSS\xc3O MUITO DESGASTANTE E SUPERFICIAL FOCALIZADA EM UMA ABORDAGEM ANTIQUADA DE SEPARA\xc7\xc3O ARTIFICIAL ENTRE ATIVIDADES FIM E ATIVIDADES MEIO', 'id_destaque': 12401}, 'categoria': '', 'creators': ''}, 'url': 'cni/iniciativas/programas/terceirizacao/artigos/2015/05/1,62792/a-falsa-polemica-das-terceirizac-es-jose-roberto-ferro.html', 'relevancia': 0.0202629720129433, 'id_content': 62792}

HÁ UMA DISCUSSÃO MUITO DESGASTANTE E SUPERFICIAL FOCALIZADA EM UMA ABORDAGEM ANTIQUADA DE SEPARAÇÃO ARTIFICIAL ENTRE ATIVIDADES FIM E ATIVIDADES MEIO

O Senado e a terceirização (Almir Pazzionato Pinto) {'serialized': {'segmentos': '["288", "1", "178"]', 'seo_description': u'No combate \xe0 terceiriza\xe7\xe3o h\xe1 desconhecimento, falta de informa\xe7\xf5es, alguma mistifica\xe7\xe3o e interesses escusos. Para detratores, admiti-la significaria pedalar direitos dos terceirizados, imprimindo-se \xe0 express\xe3o pedalar o significado de subtrair, fraudar', 'titulo_leia_mais': '', 'agendamento': None, 'voto': 0.0, 'publicado': True, 'corpo': '<em>Artigo publicado no jornal Correio braziliense </em>em 08/05/2015<br /><br />No combate &agrave; terceiriza&ccedil;&atilde;o h&aacute; desconhecimento, falta de informa&ccedil;&otilde;es, alguma mistifica&ccedil;&atilde;o e interesses escusos. Para detratores, admiti-la significaria pedalar direitos dos terceirizados, imprimindo-se &agrave; express&atilde;o pedalar o significado de subtrair, fraudar. Fosse assim a velha Lei n&ordm; 7.102/83 teria sido aprovada para fraudar direitos de trabalhadores em vigil&acirc;ncia e transporte de valores, e a S&uacute;mula n&ordm; 331, do TST, adotada com o objetivo de violentar garantias de outros tantos empregados em servi&ccedil;os de limpeza e conserva&ccedil;&atilde;o.<br /><br />Vigilantes, motoristas, faxineiros, garis, pertencem, por acaso, a alguma camada inferior de assalariados? A legisla&ccedil;&atilde;o trabalhista lhes recusa direitos assegurados a empregados de empresas tomadoras de servi&ccedil;os, como registro na CTPS, limita&ccedil;&atilde;o do hor&aacute;rio, f&eacute;rias, descanso semanal, filia&ccedil;&atilde;o &agrave; Previd&ecirc;ncia Social, Fundo de Garantia, prote&ccedil;&atilde;o &agrave; sa&uacute;de, participa&ccedil;&atilde;o nos lucros, associa&ccedil;&atilde;o sindical, negocia&ccedil;&atilde;o coletiva, greve? Obviamente n&atilde;o.<br /><br />Se a resposta fosse positiva, n&atilde;o bastaria rejeitar o PL n&ordm; 4.330-A. Seria obrigat&oacute;rio que se fizesse mais. De imediato, o Poder Legislativo deveria vedar a terceiriza&ccedil;&atilde;o na administra&ccedil;&atilde;o p&uacute;blica, na iniciativa privada, e revogar a conhecida Lei n&ordm; 8.666/93, em nome da dec&ecirc;ncia e do justo tratamento devido &agrave; classe trabalhadora.<br /><br />Banir a terceiriza&ccedil;&atilde;o &eacute; impratic&aacute;vel; nenhum governo sensato consentiria que tal insanidade viesse a ser cometida, sob pena de os servi&ccedil;os p&uacute;blicos entrarem em colapso, e o Brasil perder o que lhe resta no terreno dacompetitividade industrial.<br /><br />Executivo, Legislativo, Judici&aacute;rio terceirizam motoristas, vigilantes, pessoal de limpeza interna e externa como os garis, prepara&ccedil;&atilde;o de refei&ccedil;&otilde;es, porque a experi&ecirc;ncia demonstrou serem atividades essenciais, mas de imposs&iacute;vel execu&ccedil;&atilde;o por meio de funcion&aacute;rios est&aacute;veis regidos pela Lei n&ordm; 8.112/90, que trata do Regime Jur&iacute;dico do Servidor P&uacute;blico.<br /><br />Ao exigir concurso p&uacute;blico, para obter emprego em empresas p&uacute;blicas e sociedades de economia mista, a Constitui&ccedil;&atilde;o de 88 alargou o espa&ccedil;o da presta&ccedil;&atilde;o de servi&ccedil;os e for&ccedil;ou o TST a rever a arcaica S&uacute;mula n&ordm; 256, mediante a ado&ccedil;&atilde;o da S&uacute;mula n&ordm; 331. Al&eacute;m de reconhecer a terceiriza&ccedil;&atilde;o do trabalho tempor&aacute;rio e dos servi&ccedil;os de vigil&acirc;ncia e transporte de valores, ambas regulamentadas por lei, incorporou a presta&ccedil;&atilde;o de servi&ccedil;os terceirizados de limpeza e conserva&ccedil;&atilde;o, apesar da inexist&ecirc;ncia de legisla&ccedil;&atilde;o regulamentadora. Ocorreria a algu&eacute;m a ideia da cria&ccedil;&atilde;o de cargos de faxineiro e vigilante, e de concursos para preench&ecirc;-los?<br /><br />O Senado n&atilde;o deve se deixar iludir por tiradas populistas e demag&oacute;gicas. N&atilde;o haver&aacute; pedalada, salvo se reconhecer que pedaladas j&aacute; ocorrem com apoio na lei e na S&uacute;mula n&ordm; 331, entre milh&otilde;es de trabalhadores presentes em setores onde o contrato de presta&ccedil;&atilde;o de servi&ccedil;os se revelou mais adequado do que a investidura como servidor p&uacute;blico vital&iacute;cio.<br /><br />O PL n&ordm; 4.330-A n&atilde;o &eacute; mau. Pode ser aprovado. Melhor seria, entretanto se, al&eacute;m de eliminar a proibi&ccedil;&atilde;o de terceirizar a indefin&iacute;vel atividade-fim, fixasse, de maneira objetiva, a responsabilidade solid&aacute;ria do tomador de servi&ccedil;os no tocante &agrave;s obriga&ccedil;&otilde;es trabalhistas e previdenci&aacute;rias do prestador.<br /><br />A S&uacute;mula n&ordm; 331 prescreve a responsabilidade subsidi&aacute;ria relativamente aos entes da Administra&ccedil;&atilde;o P&uacute;blica direta e indireta, &quot;caso evidenciada sua conduta culposa no cumprimento das obriga&ccedil;&otilde;es da Lei n&ordm; 8.666, de 21/6/1993, especialmente na fiscaliza&ccedil;&atilde;o das obriga&ccedil;&otilde;es contratuais e legais da prestadora de servi&ccedil;os como empregadora&quot;.<br /><br />A regra, entretanto, &eacute; atenuada na frase que segue, cujo texto diz: &quot;A aludida responsabilidade n&atilde;o decorre de mero (sic!) inadimplemento das obriga&ccedil;&otilde;es trabalhistas assumidas pela empresa regularmente contratada&quot;.<br /><br />Experi&ecirc;ncias vividas por sindicatos de empregados em empresas prestadoras de servi&ccedil;os a terceiros revelam que, apesar dos avan&ccedil;os, ainda ocorrem situa&ccedil;&otilde;es lesivas aos trabalhadores. Habitualmente problemas de falta de pagamento, ou de dep&oacute;sito do FGTS, s&atilde;o resolvidos mediante a responsabiliza&ccedil;&atilde;o solid&aacute;ria do tomador de servi&ccedil;os.<br /><br />O projeto prev&ecirc; a reten&ccedil;&atilde;o na fonte de contribui&ccedil;&otilde;es devidas ao er&aacute;rio p&uacute;blico, como o PIS/Pasep, mas deixou de lado a import&acirc;ncia correspondente ao Fundo de Garantia, a &uacute;nica que diz respeito diretamente ao empregado. 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No combate à terceirização há desconhecimento, falta de informações, alguma mistificação e interesses escusos. Para detratores, admiti-la significaria pedalar direitos dos terceirizados, imprimindo-se à expressão pedalar o significado de subtrair, fraudar

A proibição da terceirização na Petrobrás (JOSÉ PASTORE, SHIGEAKI UEKI) {'serialized': {'segmentos': '["29", "288", "2", "3", "4", "5", "6", "7", "8", "9", "10", "11", "12", "13", "14", "15", "16", "17", "18", "19", "20", "21", "22", "23", "24", "25", "26", "27", "28", "121", "122", "123", "124", "125", "126", "127", "128", "129", "130", "131", "132", "133", "134", "135", "136", "137", "138", "139", "140", "141", "142", "143", "144", "145", "146", "147", "1", "178"]', 'seo_description': u'Ao apagar das luzes na tramita\xe7\xe3o do projeto de lei 4330/2004, os deputados federais proibiram a terceiriza\xe7\xe3o nas empresas estatais. O gesto tem profundas implica\xe7\xf5es para aquelas empresas. 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In&uacute;meras atividades s&atilde;o realizadas por empresas especializadas como &eacute; o caso da constru&ccedil;&atilde;o de refinarias, oleodutos, plataformas, eletrifica&ccedil;&atilde;o de po&ccedil;os; transporte de mat&eacute;ria prima e derivados de petr&oacute;leo; pesquisas, estudos c&iacute;smicos, monitoramento do meio ambiente e outras. </span></p> <p style="margin: 6pt 0in; text-align: justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 9pt; line-height: 115%">Com todos esses servi&ccedil;os a serem realizados, e ainda para tocar os seus planos de expans&atilde;o, a Petrobr&aacute;s utiliza atualmente mais de 300 mil trabalhadores ligados &agrave;s prestadoras de servi&ccedil;os. </span></p> <p style="margin: 6pt 0in; text-align: justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 9pt; line-height: 115%">Apesar de o projeto de lei 4330/2204 ter mantido em v&aacute;rios artigos referencias &agrave;s empresas estatais, os deputados federais retiraram do texto um dispositivo que permitia explicitamente a terceiriza&ccedil;&atilde;o naquelas empresas. Com isso, colocaram todas elas em franca desvantagem em rela&ccedil;&atilde;o aos seus concorrentes que podem usar livremente a terceiriza&ccedil;&atilde;o. </span></p> <p style="margin: 6pt 0in; text-align: justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 9pt; line-height: 115%">No caso da Petrobr&aacute;s, &eacute; ilus&oacute;rio pensar que, com aquela decis&atilde;o, a empresa venha a transformar os 300 mil prestadores de servi&ccedil;os em funcion&aacute;rios do seu quadro fixo. Nem todos precisam trabalhar continuamente. Ademais, uma eventual equipara&ccedil;&atilde;o dos padr&otilde;es de sal&aacute;rio e benef&iacute;cios dos terceirizados aos do pessoal fixo da empresa, provocaria uma verdadeira explos&atilde;o do seu custo de produ&ccedil;&atilde;o, colocando a Petrobr&aacute;s na rabeira entre os concorrentes do setor.&nbsp; </span></p> <p style="margin: 6pt 0in; text-align: justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 9pt; line-height: 115%">&Agrave; essa explos&atilde;o de custo somam-se outros problemas que afetam a Petrobr&aacute;s atualmente. Com uma divida de R$ 282 bilh&otilde;es, a empresa est&aacute; sendo for&ccedil;ada a pagar juros alt&iacute;ssimos pelos recursos de que necessita para tocar seus planos de expans&atilde;o e at&eacute; mesmo para operar o dia-a-dia. Aqui tamb&eacute;m as suas concorrentes est&atilde;o em situa&ccedil;&atilde;o mais favor&aacute;vel, pois o mercado v&ecirc; nelas um menor risco para a concess&atilde;o de financiamento. </span></p> <p style="margin: 6pt 0in; text-align: justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 9pt; line-height: 115%">O setor de petr&oacute;leo &eacute; intensivo em capital. Os volumes de recursos requeridos para a sua opera&ccedil;&atilde;o s&atilde;o gigantescos. A Petrobras tem pela frente elevados disp&ecirc;ndios, que se tornam invi&aacute;veis com juros estratosf&eacute;ricos. </span></p> <p style="margin: 6pt 0in; text-align: justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 9pt; line-height: 115%">O acr&eacute;scimo do custo de produ&ccedil;&atilde;o decorrente da proibi&ccedil;&atilde;o da terceiriza&ccedil;&atilde;o ser&aacute; rapidamente avaliado pelo mercado e o pr&oacute;prio valor patrimonial da empresa poder&aacute; sofrer uma desvaloriza&ccedil;&atilde;o adicional. </span></p> <p style="margin: 6pt 0in; text-align: justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 9pt; line-height: 115%">O que ocorre na Petrobr&aacute;s persiste nas demais estatais - Eletrobr&aacute;s, Banco do Brasil, Caixa Econ&ocirc;mica, BNDES, Empresa de Correios e Tel&eacute;grafos, hospitais e universidades p&uacute;blicas e v&aacute;rias outras. Nenhuma dessas empresas consegue fazer tudo sozinha. Da&iacute; a import&acirc;ncia da terceiriza&ccedil;&atilde;o.&nbsp; </span></p> <p style="margin: 6pt 0in; text-align: justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 9pt; line-height: 115%">Ali&aacute;s, a pr&oacute;pria administra&ccedil;&atilde;o direta usa amplamente a terceiriza&ccedil;&atilde;o. Em 2013, havia 222 mil trabalhadores terceirizados no &acirc;mbito federal, com uma despesa superior a R$ 21 bilh&otilde;es. At&eacute; hoje &eacute; assim. A terceiriza&ccedil;&atilde;o est&aacute; presente em praticamente todos os &oacute;rg&atilde;os federais. No Minist&eacute;rio do Trabalho e Emprego, por exemplo, havia cerca de 2.700 terceirizados naquele ano. No Poder Judici&aacute;rio de &acirc;mbito federal, 25.182, sendo a metade na Justi&ccedil;a do Trabalho. O Minist&eacute;rio P&uacute;blico da Uni&atilde;o - que inclui o Minist&eacute;rio P&uacute;blico do Trabalho - utilizou 3.372 profissionais terceirizados. A pr&oacute;pria Presid&ecirc;ncia da Rep&uacute;blica, tinha 2.352 funcion&aacute;rios nessa condi&ccedil;&atilde;o (Relat&oacute;rio do Tribunal de Contas da Uni&atilde;o de 2013). </span></p> <p style="margin: 6pt 0in; text-align: justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 9pt; line-height: 115%">No &acirc;mbito estadual e municipal, o quadro se repete. Ou seja, uma boa parte dos 12 milh&otilde;es de trabalhadores terceirizados serve o setor p&uacute;blico, na administra&ccedil;&atilde;o direta e na indireta. A referida proibi&ccedil;&atilde;o foi impensada e precisa ser revertida pelo Senado Federal.</span><span style="font-size: 9pt; line-height: 115%; font-family: \'Courier New\'"> </span></p> <p style="text-align: justify" class="MsoNormal"><strong><span style="font-size: 9pt; line-height: 115%">Membros do Conselho de Emprego e Rela&ccedil;&otilde;es do Trabalho da Fecomercio-SP s&atilde;o, respectivamente, professor da FEA-USP e ex-Ministro de Minas e Energia, e Presidente da Petrobras. </span></strong><span style="font-size: 9pt; line-height: 115%">&nbsp;</span><span style="font-size: 9pt; line-height: 115%"></span></p>', 'atualizadoem': '', 'acesso': 0, 'tags': [], 'seo_title': u'A proibi\xe7\xe3o da terceiriza\xe7\xe3o na Petrobr\xe1s (JOS\xc9 PASTORE, SHIGEAKI UEKI)', 'comentario': 0, 'alinhamento_leia_mais': None, 'data_tl': True, 'titulo': u'A proibi\xe7\xe3o da terceiriza\xe7\xe3o na Petrobr\xe1s (JOS\xc9 PASTORE, SHIGEAKI UEKI)', 'atualizado_em': None, 'dados': {'atualizado_em': None, 'titulo_leia_mais': None, 'agendamento': None, 'corpo': '<p style="margin: 6pt 0in; text-align: justify" class="MsoNormal"> <span style="font-size: 9pt; line-height: 115%">Ao apagar das luzes na tramita&ccedil;&atilde;o do projeto de lei 4330/2004, os deputados federais proibiram a terceiriza&ccedil;&atilde;o nas empresas estatais. O gesto tem profundas implica&ccedil;&otilde;es para aquelas empresas. </span></p> <p style="margin: 6pt 0in; text-align: justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 9pt; line-height: 115%">Tomem o caso da Petrobr&aacute;s. No mundo inteiro, o setor de petr&oacute;leo terceiriza cerca de dois ter&ccedil;os do pessoal. Isso porque a cadeia de produ&ccedil;&atilde;o, refino e distribui&ccedil;&atilde;o de petr&oacute;leo &eacute; uma das mais longas da ind&uacute;stria moderna. 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Com isso, colocaram todas elas em franca desvantagem em rela&ccedil;&atilde;o aos seus concorrentes que podem usar livremente a terceiriza&ccedil;&atilde;o. </span></p> <p style="margin: 6pt 0in; text-align: justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 9pt; line-height: 115%">No caso da Petrobr&aacute;s, &eacute; ilus&oacute;rio pensar que, com aquela decis&atilde;o, a empresa venha a transformar os 300 mil prestadores de servi&ccedil;os em funcion&aacute;rios do seu quadro fixo. Nem todos precisam trabalhar continuamente. 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Aqui tamb&eacute;m as suas concorrentes est&atilde;o em situa&ccedil;&atilde;o mais favor&aacute;vel, pois o mercado v&ecirc; nelas um menor risco para a concess&atilde;o de financiamento. </span></p> <p style="margin: 6pt 0in; text-align: justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 9pt; line-height: 115%">O setor de petr&oacute;leo &eacute; intensivo em capital. Os volumes de recursos requeridos para a sua opera&ccedil;&atilde;o s&atilde;o gigantescos. A Petrobras tem pela frente elevados disp&ecirc;ndios, que se tornam invi&aacute;veis com juros estratosf&eacute;ricos. </span></p> <p style="margin: 6pt 0in; text-align: justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 9pt; line-height: 115%">O acr&eacute;scimo do custo de produ&ccedil;&atilde;o decorrente da proibi&ccedil;&atilde;o da terceiriza&ccedil;&atilde;o ser&aacute; rapidamente avaliado pelo mercado e o pr&oacute;prio valor patrimonial da empresa poder&aacute; sofrer uma desvaloriza&ccedil;&atilde;o adicional. </span></p> <p style="margin: 6pt 0in; text-align: justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 9pt; line-height: 115%">O que ocorre na Petrobr&aacute;s persiste nas demais estatais - Eletrobr&aacute;s, Banco do Brasil, Caixa Econ&ocirc;mica, BNDES, Empresa de Correios e Tel&eacute;grafos, hospitais e universidades p&uacute;blicas e v&aacute;rias outras. Nenhuma dessas empresas consegue fazer tudo sozinha. 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Ao apagar das luzes na tramitação do projeto de lei 4330/2004, os deputados federais proibiram a terceirização nas empresas estatais. O gesto tem profundas implicações para aquelas empresas.

Terceirização e a competitividade global (Sylvia Lorena) {'serialized': {'segmentos': '["29", "288", "2", "3", "4", "5", "6", "7", "8", "9", "10", "11", "12", "13", "14", "15", "16", "17", "18", "19", "20", "21", "22", "23", "24", "25", "26", "27", "28", "121", "122", "123", "124", "125", "126", "127", "128", "129", "130", "131", "132", "133", "134", "135", "136", "137", "138", "139", "140", "141", "142", "143", "144", "145", "146", "147", "1", "178"]', 'seo_description': u'\xc9 imposs\xedvel falar sobre terceiriza\xe7\xe3o sem analisar um fen\xf4meno mais abrangente: a globaliza\xe7\xe3o. 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As empresas trabalham umas para as outras, fornecendo bens ou servi&ccedil;os especializados integrados &agrave; cadeia de produ&ccedil;&atilde;o. Algumas empresas est&atilde;o no in&iacute;cio do processo produtivo, outras no meio e outras na ponta, fornecendo o produto ou servi&ccedil;o para o consumidor final.<br />Esse modelo de arranjo das etapas da produ&ccedil;&atilde;o, tornando-as mais especializadas, implica na evolu&ccedil;&atilde;o do processo de industrializa&ccedil;&atilde;o e do sistema gerencial da empresa. &Eacute; desta forma que se comp&otilde;em as cadeias globais de valor: em redes de produ&ccedil;&atilde;o locais, regionais, nacionais ou globais, caracterizadas pelo intenso com&eacute;rcio de bens, servi&ccedil;os e tecnologias entre empresas situadas em diversas partes do planeta.<br />Setores altamente competitivos em escala global, como o de eletroeletr&ocirc;nicos e o aeroespacial, est&atilde;o organizados dessa forma. Em cada rede de produ&ccedil;&atilde;o, fomentam-se a inova&ccedil;&atilde;o e os ganhos de produtividade para que se ofere&ccedil;a ao consumidor um produto moderno a um melhor pre&ccedil;o. Para o trabalhador, os ganhos se d&atilde;o na forma de empregos formais qualificados, com acesso permanente ao conhecimento e com melhores condi&ccedil;&otilde;es de trabalho.<br />A necessidade de incrementos cont&iacute;nuos na produtividade, por meio da busca permanente por inova&ccedil;&atilde;o, surge da maior competitividade dos mercados de servi&ccedil;os e bens. Empresas mais produtivas conseguem manter e expandir suas fatias de mercado. A busca pela inova&ccedil;&atilde;o como forma de manuten&ccedil;&atilde;o e expans&atilde;o de sua participa&ccedil;&atilde;o de mercado resulta na capacidade de a empresa se manter operativa e de gerar postos de trabalho.<br />&Eacute; esta a forma de organiza&ccedil;&atilde;o produtiva que o Brasil deve almejar. O mercado brasileiro come&ccedil;ou a mudar nos anos 1980 e, de forma intensificada, com sua abertura, na d&eacute;cada seguinte.<br />No entanto, a legisla&ccedil;&atilde;o brasileira n&atilde;o acompanhou essa evolu&ccedil;&atilde;o, o que acabou por fomentar in&uacute;meras demandas judiciais. A lacuna na lei e os conflitos levaram a Justi&ccedil;a do Trabalho a considerar il&iacute;cita a terceiriza&ccedil;&atilde;o da atividade-fim das empresas.<br />Todavia, n&atilde;o h&aacute; um conceito preciso do que seja atividade meio ou fim por n&atilde;o ser poss&iacute;vel fazer esta distin&ccedil;&atilde;o na din&acirc;mica empresarial. E, mesmo que o fosse, o arranjo das atividades de uma empresa n&atilde;o &eacute; est&aacute;tico, variando de acordo com o mercado global, as necessidades dos clientes e do foco da atividade empresarial em determinado momento. A utiliza&ccedil;&atilde;o desses termos, portanto, resulta em m&uacute;ltiplas interpreta&ccedil;&otilde;es sobre o que se pode ou n&atilde;o terceirizar, com riscos e desprote&ccedil;&atilde;o tanto para os trabalhadores quanto para as empresas.<br />Ali&aacute;s, a impossibilidade de contratar de outra empresa etapas da atividade produtiva &eacute; um limitador da organiza&ccedil;&atilde;o e da reorganiza&ccedil;&atilde;o da atividade econ&ocirc;mica. &Eacute; um problema para o ambiente de neg&oacute;cios do Brasil.<br />No cen&aacute;rio atual, em que as empresas nacionais n&atilde;o conseguem ter ganhos de produtividade e t&ecirc;m grande dificuldade para exportar e competir internacionalmente, a terceiriza&ccedil;&atilde;o no pa&iacute;s ganha ainda mais relev&acirc;ncia para se disputar espa&ccedil;o no mercado global.<br />E &eacute; fundamental destacar nesse contexto que n&atilde;o h&aacute; qualquer &oacute;bice de natureza constitucional em rela&ccedil;&atilde;o a este modelo de gest&atilde;o empresarial, ou seja, a terceiriza&ccedil;&atilde;o. Ao contr&aacute;rio, nossa Constitui&ccedil;&atilde;o Federal prestigia a livre organiza&ccedil;&atilde;o da atividade econ&ocirc;mica.<br />No que tange aos princ&iacute;pios gerais da atividade econ&ocirc;mica, a Constitui&ccedil;&atilde;o Federal estabelece uma ordem jur&iacute;dica fundada na valoriza&ccedil;&atilde;o do trabalho humano e na livre iniciativa, assegurando a todos o livre exerc&iacute;cio e organiza&ccedil;&atilde;o de qualquer atividade econ&ocirc;mica, independentemente de autoriza&ccedil;&atilde;o ou regula&ccedil;&atilde;o do poder p&uacute;blico.<br />O Estado deve, pois, valorizar a atividade econ&ocirc;mica que se desenvolve e se formata com foco na livre concorr&ecirc;ncia, na competitividade e nas estrat&eacute;gias do neg&oacute;cio no jogo do mercado global.<br />Al&eacute;m disso, n&atilde;o se pode falar em busca do pleno emprego &ndash; princ&iacute;pio tamb&eacute;m de ordem constitucional -, sem propiciar a preserva&ccedil;&atilde;o da empresa, sem estimular as necess&aacute;rias e din&acirc;micas estrat&eacute;gias de gest&atilde;o e de mercado da atividade econ&ocirc;mica frente a um ambiente amplamente competitivo.<br />A terceiriza&ccedil;&atilde;o, observada a legisla&ccedil;&atilde;o e as normas de prote&ccedil;&atilde;o garantidas aos trabalhadores, n&atilde;o resulta em precariza&ccedil;&atilde;o do trabalho ou ofensa ao princ&iacute;pio da dignidade da pessoa humana ou dos valores sociais do trabalho. 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O pa&iacute;s precisa estar alinhado nesse quesito &agrave;s principais economias do mundo.<br />Sylvia Lorena T. de Sousa &eacute; gerente-executiva de Rela&ccedil;&otilde;es do Trabalho e membro do Conselho de Administra&ccedil;&atilde;o da OIT.<br />Este artigo reflete as opini&otilde;es do autor, e n&atilde;o do jornal Valor Econ&ocirc;mico. O jornal n&atilde;o se responsabiliza e nem pode ser responsabilizado pelas informa&ccedil;&otilde;es acima ou por preju&iacute;zos de qualquer natureza em decorr&ecirc;ncia do uso dessas informa&ccedil;&otilde;es<br />Fonte: Valor | Por Sylvia Lorena T. de Sousa', 'atualizadoem': '', 'acesso': 0, 'tags': [], 'seo_title': u'Terceiriza\xe7\xe3o e a competitividade global (Sylvia Lorena)', 'comentario': 0, 'alinhamento_leia_mais': '', 'data_tl': True, 'titulo': u'Terceiriza\xe7\xe3o e a competitividade global (Sylvia Lorena)', 'atualizado_em': None, 'dados': {'atualizado_em': None, 'titulo_leia_mais': '', 'agendamento': None, 'corpo': '&Eacute; imposs&iacute;vel falar sobre terceiriza&ccedil;&atilde;o sem analisar um fen&ocirc;meno mais abrangente: a globaliza&ccedil;&atilde;o. Com a velocidade das transforma&ccedil;&otilde;es econ&ocirc;micas e sociais nos &uacute;ltimos anos, as empresas passaram a se organizar de formas diferentes para se manterem competitivas no mercado global e atenderem &agrave;s necessidades da sociedade.<br />No mundo globalizado, os neg&oacute;cios se estruturam independentemente do local onde est&atilde;o, em regi&otilde;es e pa&iacute;ses distintos, ou at&eacute; s&atilde;o formados em microunidades de maneira virtual. As empresas trabalham umas para as outras, fornecendo bens ou servi&ccedil;os especializados integrados &agrave; cadeia de produ&ccedil;&atilde;o. Algumas empresas est&atilde;o no in&iacute;cio do processo produtivo, outras no meio e outras na ponta, fornecendo o produto ou servi&ccedil;o para o consumidor final.<br />Esse modelo de arranjo das etapas da produ&ccedil;&atilde;o, tornando-as mais especializadas, implica na evolu&ccedil;&atilde;o do processo de industrializa&ccedil;&atilde;o e do sistema gerencial da empresa. &Eacute; desta forma que se comp&otilde;em as cadeias globais de valor: em redes de produ&ccedil;&atilde;o locais, regionais, nacionais ou globais, caracterizadas pelo intenso com&eacute;rcio de bens, servi&ccedil;os e tecnologias entre empresas situadas em diversas partes do planeta.<br />Setores altamente competitivos em escala global, como o de eletroeletr&ocirc;nicos e o aeroespacial, est&atilde;o organizados dessa forma. Em cada rede de produ&ccedil;&atilde;o, fomentam-se a inova&ccedil;&atilde;o e os ganhos de produtividade para que se ofere&ccedil;a ao consumidor um produto moderno a um melhor pre&ccedil;o. Para o trabalhador, os ganhos se d&atilde;o na forma de empregos formais qualificados, com acesso permanente ao conhecimento e com melhores condi&ccedil;&otilde;es de trabalho.<br />A necessidade de incrementos cont&iacute;nuos na produtividade, por meio da busca permanente por inova&ccedil;&atilde;o, surge da maior competitividade dos mercados de servi&ccedil;os e bens. Empresas mais produtivas conseguem manter e expandir suas fatias de mercado. A busca pela inova&ccedil;&atilde;o como forma de manuten&ccedil;&atilde;o e expans&atilde;o de sua participa&ccedil;&atilde;o de mercado resulta na capacidade de a empresa se manter operativa e de gerar postos de trabalho.<br />&Eacute; esta a forma de organiza&ccedil;&atilde;o produtiva que o Brasil deve almejar. O mercado brasileiro come&ccedil;ou a mudar nos anos 1980 e, de forma intensificada, com sua abertura, na d&eacute;cada seguinte.<br />No entanto, a legisla&ccedil;&atilde;o brasileira n&atilde;o acompanhou essa evolu&ccedil;&atilde;o, o que acabou por fomentar in&uacute;meras demandas judiciais. A lacuna na lei e os conflitos levaram a Justi&ccedil;a do Trabalho a considerar il&iacute;cita a terceiriza&ccedil;&atilde;o da atividade-fim das empresas.<br />Todavia, n&atilde;o h&aacute; um conceito preciso do que seja atividade meio ou fim por n&atilde;o ser poss&iacute;vel fazer esta distin&ccedil;&atilde;o na din&acirc;mica empresarial. E, mesmo que o fosse, o arranjo das atividades de uma empresa n&atilde;o &eacute; est&aacute;tico, variando de acordo com o mercado global, as necessidades dos clientes e do foco da atividade empresarial em determinado momento. A utiliza&ccedil;&atilde;o desses termos, portanto, resulta em m&uacute;ltiplas interpreta&ccedil;&otilde;es sobre o que se pode ou n&atilde;o terceirizar, com riscos e desprote&ccedil;&atilde;o tanto para os trabalhadores quanto para as empresas.<br />Ali&aacute;s, a impossibilidade de contratar de outra empresa etapas da atividade produtiva &eacute; um limitador da organiza&ccedil;&atilde;o e da reorganiza&ccedil;&atilde;o da atividade econ&ocirc;mica. &Eacute; um problema para o ambiente de neg&oacute;cios do Brasil.<br />No cen&aacute;rio atual, em que as empresas nacionais n&atilde;o conseguem ter ganhos de produtividade e t&ecirc;m grande dificuldade para exportar e competir internacionalmente, a terceiriza&ccedil;&atilde;o no pa&iacute;s ganha ainda mais relev&acirc;ncia para se disputar espa&ccedil;o no mercado global.<br />E &eacute; fundamental destacar nesse contexto que n&atilde;o h&aacute; qualquer &oacute;bice de natureza constitucional em rela&ccedil;&atilde;o a este modelo de gest&atilde;o empresarial, ou seja, a terceiriza&ccedil;&atilde;o. Ao contr&aacute;rio, nossa Constitui&ccedil;&atilde;o Federal prestigia a livre organiza&ccedil;&atilde;o da atividade econ&ocirc;mica.<br />No que tange aos princ&iacute;pios gerais da atividade econ&ocirc;mica, a Constitui&ccedil;&atilde;o Federal estabelece uma ordem jur&iacute;dica fundada na valoriza&ccedil;&atilde;o do trabalho humano e na livre iniciativa, assegurando a todos o livre exerc&iacute;cio e organiza&ccedil;&atilde;o de qualquer atividade econ&ocirc;mica, independentemente de autoriza&ccedil;&atilde;o ou regula&ccedil;&atilde;o do poder p&uacute;blico.<br />O Estado deve, pois, valorizar a atividade econ&ocirc;mica que se desenvolve e se formata com foco na livre concorr&ecirc;ncia, na competitividade e nas estrat&eacute;gias do neg&oacute;cio no jogo do mercado global.<br />Al&eacute;m disso, n&atilde;o se pode falar em busca do pleno emprego &ndash; princ&iacute;pio tamb&eacute;m de ordem constitucional -, sem propiciar a preserva&ccedil;&atilde;o da empresa, sem estimular as necess&aacute;rias e din&acirc;micas estrat&eacute;gias de gest&atilde;o e de mercado da atividade econ&ocirc;mica frente a um ambiente amplamente competitivo.<br />A terceiriza&ccedil;&atilde;o, observada a legisla&ccedil;&atilde;o e as normas de prote&ccedil;&atilde;o garantidas aos trabalhadores, n&atilde;o resulta em precariza&ccedil;&atilde;o do trabalho ou ofensa ao princ&iacute;pio da dignidade da pessoa humana ou dos valores sociais do trabalho. 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É impossível falar sobre terceirização sem analisar um fenômeno mais abrangente: a globalização. Com a velocidade das transformações econômicas e sociais nos últimos anos, as empresas passaram a se organizar de formas diferentes para se manterem competitivas no mercado global e atenderem às necessidades da sociedade.

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